隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾對基礎(chǔ)教育的公平和質(zhì)量提出了更高要求，為回應(yīng)社會需求，以招生、考試為切入點和突破口，系統(tǒng)設(shè)計、整體推進，推出既有利于當前更有利于長遠的措施，解決義務(wù)教育階段學(xué)生負擔過重、擇校等熱點、難點問題，務(wù)求取得更大的成效，特制定本框架方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　(一)把促進公平作為教育發(fā)展的重要任務(wù)。建立更加公開透明的中考、中招制度。優(yōu)質(zhì)教育資源要向城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)傾斜，向一般學(xué)校傾斜，保障這些地區(qū)和學(xué)校的學(xué)生有更多享受優(yōu)質(zhì)教育的機會。

　　(二)把促進學(xué)生全面發(fā)展作為教育工作的目標。全面實施素質(zhì)教育，切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔，保護學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生想象力，引導(dǎo)學(xué)生形成對社會和事物的正確認知，培養(yǎng)學(xué)生愛祖國、愛人民、愛學(xué)校、愛家庭和愛大自然的情懷，激發(fā)學(xué)生的興趣愛好，讓學(xué)生在自己感興趣的領(lǐng)域盡可發(fā)揮，促進學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、健康成長。

　　(三)把中考、中招作為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力抓手。充分發(fā)揮教育政策向下學(xué)段傳導(dǎo)作用，以招生、考試為切入點和突破口，發(fā)揮中考、中招在促進義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面實施素質(zhì)教育和切實減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔上的導(dǎo)向作用。

　　(四)把提高質(zhì)量作為破解難題，促進發(fā)展的動力。適應(yīng)首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型對多樣化人才培養(yǎng)的需求，鼓勵高中優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展。多渠道擴大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模，提高中考優(yōu)質(zhì)高中錄取比例，滿足更廣大群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的期盼。

　　二、關(guān)于中考工作

　　(一)調(diào)整中考學(xué)科設(shè)置、分值比重、命題內(nèi)容，推進知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三維課程目標的實現(xiàn)。突出考查學(xué)科基本思想和基本方法，突出考查主干知識和核心能力，注重試題素材與生活實踐的緊密結(jié)合，注重靈活運用所學(xué)知識解決簡單的生活實際問題的能力。集思廣益，向社會廣泛征集題目。

　　(二)語文學(xué)科要突出語文作為母語學(xué)科的基礎(chǔ)性重要地位，注重語文試題同其他課程、同生活實踐的聯(lián)系；注重對中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的考查。把歷史、地理、政治三門課程所學(xué)內(nèi)容作為依托和背景材料，適度融入語文命題中，引導(dǎo)學(xué)生重視相關(guān)課程內(nèi)容間的聯(lián)系，發(fā)展綜合性學(xué)習(xí)能力。2016年起，語文卷總分值由120分增加至150分。

　　(三)數(shù)學(xué)學(xué)科要突出主干，加強對基礎(chǔ)的考查；試題設(shè)計要符合學(xué)生的認知規(guī)律和年齡階段心理特征，要讓學(xué)生利用數(shù)學(xué)概念、原理和方法解釋現(xiàn)實世界中的現(xiàn)象，解決解釋生活學(xué)習(xí)中遇到、觀察到的簡單數(shù)學(xué)問題。數(shù)學(xué)卷總分不變。

　　(四)英語學(xué)科要突出語言的實際應(yīng)用，增加聽力比重。考查范圍限于基礎(chǔ)知識和基本能力，體現(xiàn)課程標準的基本要求。2016年起，英語卷總分值由120分減至100分，其中聽力50分。

　　(五)物理學(xué)科重點考查基礎(chǔ)知識和基本技能，通過真實的生產(chǎn)、生活情境，考查學(xué)生實驗探究能力、觀察研究自然現(xiàn)象的能力、利用學(xué)科知識解決實際問題的能力。物理卷總分不變。

　　(六)化學(xué)學(xué)科要以學(xué)生在日常生活中所接觸的化學(xué)物質(zhì)和現(xiàn)象為基本內(nèi)容，考查學(xué)生分析化學(xué)問題、解釋生活中簡單化學(xué)現(xiàn)象的能力。2016年起，化學(xué)卷總分值由80分減至60分。

　　(七)2016年起，將物理、化學(xué)兩門考試安排在同一個半天。中考時長由原來的兩天半縮短為兩天。

　　(八)體育學(xué)科重點進行考試方式、內(nèi)容改革探索。總分不變。

　　三、關(guān)于中招工作

　　(一)通過增加優(yōu)質(zhì)高中數(shù)量、按辦學(xué)條件標準上限適當擴大班額、班數(shù)增加優(yōu)質(zhì)高中供給，滿足更廣大群眾上好學(xué)、進入優(yōu)質(zhì)高中的需求。

　　(二)采取多種措施支持城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的建設(shè)發(fā)展，千方百計擴大這些地區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的招生數(shù)量。

　　(三)在首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)內(nèi)實施優(yōu)質(zhì)資源集中的高中校按公平、公開原則保證一定比例直接在一般初中校招生，讓一般初中校的學(xué)生有機會、有通道進入優(yōu)質(zhì)高中。充分發(fā)揮教育政策向下學(xué)段傳導(dǎo)作用，引導(dǎo)小學(xué)入學(xué)和小升初學(xué)生就近入學(xué)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。2014年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標為30%，2015年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標為40%，2016年分配的優(yōu)質(zhì)高中校招生指標為50%。(具體辦法另行公布)

　　(四)逐年減少特長生入學(xué)比例，改變單純?yōu)檫M入優(yōu)質(zhì)學(xué)校而培養(yǎng)“特長”的現(xiàn)象，真正激發(fā)學(xué)生的興趣和愛好，引導(dǎo)學(xué)生在自己感興趣的領(lǐng)域發(fā)展特長。2016年高中招收特長生指標不超過本校招生計劃的5%。

　　(五)對公辦高中已審批舉辦的中外合作辦學(xué)項目班規(guī)范招生、加強管理。鼓勵中外合作辦學(xué)項目到城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)辦學(xué)。

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